ƒл€ работников отдела кадров. “рудовое законодательство и делопроизводство

  –Ю –њ—А–Њ–µ–Ї—В–µ


  –Э–∞—И –Њ–њ—А–Њ—Б
јктивных опросов на данный момент нет.

  –Ы–µ–љ—В–∞ –љ–Њ–≤–Њ—Б—В–µ–є

  C—Б—Л–ї–Ї–Є




Ўтатное расписание: FAQ

Ўтатное расписание: FAQ

Ѕолее трех лет на наши семинары и тренинги, посв€щенные вопросам трудового законодательства и кадрового делопроизводства, съезжаютс€ кадровики из разных городов ”краины. ƒанна€ стать€ основана на вопросах и ситуаци€х, которые неоднократно обсуждались на наших встречах.
ѕользу€сь случаем, хочу поблагодарить участников тренингов за интересные вопросы, нестандартные суждени€, споры и дискуссии, которые дают пищу дл€ новых размышлений, поисков и находок.


ќб€зательно ли наличие штатного раписани€ в системе кадровой документации предпри€ти€? —уществует ли установленна€ форма этого документа?

 ак ни удивительно, но ни в одном нормативном документе мы не найдем, во-первых, четкого определени€ термина «штатное расписание». ёридические справочники объ€сн€ют этот термин как документ, который устанавливает дл€ данного предпри€ти€, учреждени€, организации структуру, штаты и должностные оклады работников и содержит названи€ должностей, численность персонала и оклады по каждой должности.

¬о-вторых, единой утвержденной унифицированной формы штатного расписани€ дл€ всех предпри€тий также не существует. »сключением €вл€ютс€ только бюджетные организации, дл€ которых в соответствии с ѕостановлением  ћ” от 28.02.2002 г. є 228 «ѕро  затвердженн€  ѕор€дку  складанн€, розгл€ду,  затвердженн€ та основних вимог до виконанн€  кошторис≥в бюджетних установ» определено, что типова€ форма штатного расписани€ учреждени€ утверждаетс€ ћинистерством финансов ”краины. ¬ случае необходимости министерства и другие центральные органы исполнительной власти по согласованию с ћинфином могут устанавливать форму штатного расписани€ дл€ соответствующей отрасли.

 ак правило, в штатное расписание внос€т следующие сведени€:
• перечень должностей;
• количество штатных единиц;
• суммы должностных окладов и надбавок;
• мес€чный фонд оплаты труда.

“реть€ особенность заключаетс€ в том, что ни один нормативный документ не содержит и однозначного указани€ на об€зательность данного документа дл€ всех украинских предпри€тий.
≈динственным законодательным актом, на основании которого делают вывод о необходимости наличи€ штатного расписани€, €вл€етс€ ’оз€йственный кодекс ”краины, в соответствии со статьей 64 которого предпри€тие самосто€тельно определ€ет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание.

“ем не менее, ћинистерство труда и социальной политики неоднократно в своих разъ€снени€х (в том числе и в письме є 162/06/187-07 от 27.06.2007 г. «ќтносительно штатного расписани€») настаивало на том, что утверждение штатного расписани€ на предпри€тии €вл€етс€ об€зательным и его отсутствие следует считать нарушением требований законодательства о труде, за которое работодатель может нести административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 41  одекса ”краины об административных правонарушени€х ( ”ојѕ).

Ќа мой взгл€д, наличие штатного расписани€ на предпри€тии желательно, поскольку, основыва€сь на нем, решаетс€ целый р€д вопросов как внутреннего характера (прием на работу и перевод работников, установление доплат и т.д.), так и внешнего (например, составление и подача в государственные органы установленной отчетности).

≈сли же администраци€ приходит к выводу о том, что утверждение штатного расписани€ не рационально, необходимо быть готовыми к тому, что свою точку зрени€ придетс€ отстаивать перед представител€ми √оснадзортруда в случае проведени€ последними проверки предпри€ти€.


” всех ли компаний (в частности, коммерческих) при составлении штатного расписани€ должности должны соответствовать  лассификатору профессий? ћы узнали в пенсионном фонде, что при расчете пенсии это значени€ не имеет, и поэтому точного соответстви€ в названи€х не требуетс€. Ќо в справочниках по кадровому делопроизводству указано, что при проверке финансово-хоз€йственной де€тельности предпри€ти€ проверке подлежит штатное расписание (в том числе и соответствие должностей √осударственному классификатору профессий). ’отелось бы узнать насколько серьЄзными могут быть последстви€ таких нарушений?

¬ названи€х наших должностей много вольностей, поскольку фирма €вл€етс€ дочерним предпри€тием иностранной компании.  акое наказание грозит работодателю за это нарушение?  акие в этом случае возможны  последстви€ дл€ работников?


ѕоскольку, как мы уже отметили, законодательство не регламентирует вопрос оформлени€ штатного расписани€, сам факт указани€ в нем наименований должностей и профессий, не предусмотренных  лассификатором профессий ƒ  003:2005 (утвержден приказом √оскомитета ”краины по вопросам технического регулировани€ и промышленной политики от 26.12.2005 г. є 375), нельз€ считать нарушением. ќднако, именно на должность, указанную в штатном расписании, будет осуществлен прием работника, следовательно, соответствующа€ запись по€витс€ и в трудовой книжке данного сотрудника. «десь мы сталкиваемс€ уже с нарушением положений »нструкции о пор€дке ведени€ трудовых книжек работников є 58 от 29.07.1993 г., предусматривающей внесение сведений о работе в четком соответствии с  лассификатором профессий (п.2.14 »нструкции).

¬ насто€щее врем€ сложно оценить последстви€ дл€ работников, так как на сегодн€шний день на первый план при начислении пенсий выход€т не сведени€, указанные в трудовых книжках, а данные персонифицированной системы учета взносов в ѕенсионный фонд. ќднозначно можно говорить только о том, что этот вопрос принципиален дл€ тех работников, которые имеют право на пенсию по возрасту на льготных услови€х. «аписи в их трудовых книжках должны об€зательно соответствовать —пискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение.

„то касаетс€ работодателей, то дл€ них такое нарушение в соответствии со статьей 41  ”ојѕ грозит штрафом в размере от 15 до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (255 – 850 грн.) и предписанием инспектора √оснадзортруда о необходимости устранени€ вы€вленного нарушени€.


ѕрин€в дела на новом месте работы, обнаружила, что должности в штатном расписании не соответствую  лассификатору.  ак правильно привести документацию в соответствие с требовани€ми законодательства?

 онечно же, первым шагом кадровика в данном случае должна быть служебна€ записка на им€ руководител€ предпри€ти€ с указанием всех вы€вленных отклонений в кадровой документации от установленных требований.

Ќа основании служебной записки готовитс€ новое штатное расписание и издаетс€ приказ по предпри€тию со следующей формулировкой:

— целью приведени€ названий должностей и профессий в соответствие с  лассификатором √  003:2005 ввести с ____________ в действие новое штатное расписание по предпри€тию.
Ќа следующем этапе кадрова€ служба должна провести разъ€снительную работу с персоналом о необходимости осуществлени€ перевода на новые должности и после получени€ за€влений работников оформить соответствующие приказы, в которых указать:

¬ св€зи с введением нового штатного расписани€ с _____________ и приведением названий должностей и профессий в соответствие с  лассификатором √  003:2005 перевести…
¬ соответствии с текстом изданных приказов внос€тс€ записи в трудовые книжки работников.


Ѕудет ли правомерным внесение в штатное расписание названи€ должности «менеджер по продажам», учитыва€ примечание 2 к  лассификатору √  003:2005?

¬ штатное расписание наименовани€ должностей внос€тс€ в соответствии с √осударственным классификатором √  003:2005 « лассификатор профессий» – точное наименование должности с применением производных слов в соответствии с приложением ¬.  роме того, в примечании 2 к  лассификатору указываетс€, что названи€ профессий могут быть расширены пользователем дл€ внутреннего использовани€ терминами и словами, которые уточн€ют место работы, выполн€емые функции, сферу де€тельности при условии лаконичности изложени€. “аким образом, в штат предпри€ти€ могут вводитьс€, например, должности «специалист по вопросам …» (уточн€етс€ сфера де€тельности и функции), «начальник … отдела … департамента» (конкретизируетс€ место работы) и т.д.

ѕодобный механизм формировани€ наименовани€ не может примен€тьс€ в отношении должности «менеджер по продажам», поскольку в  лассификаторе не существует профессии «менеджер», а закреплены конкретные названи€ должностей так называемого менеджерского направлени€: менеджер по персоналу, менеджер по логистике, менеджер в оптовой торговле и т.д.

ћожно ли указывать в штатном расписании и в трудовых книжках «двойные» должности: «бухгалтер – кассир», «водитель – экспедитор», «секретарь – инспектор по кадрам» и т.п.?

ќбразование названи€ должности путем объединени€ двух названий €вл€етс€ нарушением пор€дка, установленного  лассификатором, на котором мы остановились в предыдущем вопросе.

¬ этой ситуации фактически идет речь о совмещении профессий, когда работник выполн€ет нар€ду со своей основной работой (бухгалтера, водител€, секретар€), обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности без освобождени€ его от основной работы.

¬ таком случае в штатное расписание должны быть введены обе должности, а сотруднику, их совмещающему, должна производитьс€ доплата за совмещение профессий (должностей) в соответствии со статьей 105  «о“.

¬ структуру предпри€ти€ вход€т несколько магазинов.  ак правильно отразить в штатном расписании штатные единицы продавцов – отдельно по каждому магазину или в целом по предпри€тию?

”читыва€, что правила оформлени€ штатного расписани€ каждое предпри€тие имеет право определить дл€ себ€ самосто€тельно, ни один из вариантов нельз€ признать ошибочным. ќднако, впоследствии следует обратить внимание на соответствующее издание приказов в отношении торгового персонала.

¬ первом случае будет идти речь о приеме работника на должность продавца конкретного магазина, что должно быть отражено в приказе о приеме. ¬о втором случае место работы не конкретизируетс€. „то это означает дл€ администрации предпри€ти€?

¬ дальнейшем при изменении количественного и качественного состава персонала магазинов при первом варианте по€вл€етс€ необходимость каждый раз вносить коррективы в штатное расписание (выводить и вводить штатные единицы), а также оформл€ть приказы о переводе работников с одной должности («продавец магазина є 1») на другую («продавец магазина є 3»).

≈сли же изначально сотрудник был прин€т на должность продавца (второй вариант), то в аналогичной ситуации можно говорить уже не о переводе, а о перемещении, не требующем вышеупом€нутой сложной процедуры оформлени€.

Ќапомню, что в соответствии со статьей 32  «о“ ”краины не считаетс€ переводом на другую работу и не требует согласи€ работника его перемещение на том же предпри€тии, в учреждении, организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности.


Ќеобходимо ли утверждать штатное расписание в начале каждого года, даже если изменений в нем не было? ”становлены ли сроки его утверждени€?

—огласно с ѕостановлением  ћ” от 28.02.2002 г. є 228 «ѕро  затвердженн€  ѕор€дку  складанн€, розгл€ду,  затвердженн€ та основних вимог до виконанн€  кошторис≥в бюджетних установ» в об€зательном пор€дке утверждают свои штатные расписани€ в начале каждого года только бюджетные организации.

ѕредпри€ти€ негосударственной формы собственности пересматривают и заново утверждают новое штатное расписание в соответствие с собственными потребност€ми.

¬ данном случае необходимо обратить внимание на то, как первоначально было оформлено штатное расписание и издан приказ о его введении в действие. ≈сли в таком приказе присутствовала формулировка «утвердить с 01 €нвар€ 2007 года штатное расписание предпри€ти€ на 2007 год», то срок действи€ документа ограничиваетс€ указанным календарным годом, и с 01.01.2008 г. он утрачивает свою силу, что влечет за собой необходимость подготовки и введени€ в действие нового штатного расписани€. ≈сли же условие о сроке действи€ данного документа не было ранее закреплено распор€жением руководител€, в новом году продолжает действовать существующее штатное расписание.

»меет ли право администраци€ предпри€ти€ при заключении трудового договора с работником устанавливать оклад ниже уровн€, указанного в штатном расписании?

“акого права у работодател€ нет, поскольку штатное расписание €вл€етс€ внутренним нормативным документом, закрепл€ющим должностной и численный состав компании, а также установленный размер заработной платы (должностной оклад, тарифна€ ставка).

”словие об оплате труда в соответствии с законодательством (стать€ 32  «о“ ”краины) отнесено к существенным услови€м трудового договора. ≈го нарушение может повлечь за собой, как административную, так и, в отдельных случа€х, уголовную ответственность.

ƒостаточно часто встречаетс€ и ситуаци€ приема на работу сотрудника с испытательным сроком и установлени€ ему оплаты ниже закрепленной штатным расписанием, что также €вл€етс€ нарушением. Ќеобходимо помнить, что заключение трудового договора с условием прохождени€ испытани€ никоим образом не ограничивает трудовых прав работников, а услови€ договоров о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, признаютс€ недействительными (стать€ 9  «о“ ”краины).

ћожно ли примен€ть в приказах по личному составу формулировку «прин€т (переведен) на должность … с оплатой согласно штатному расписанию» или в об€зательном пор€дке необходимо указывать конкретный размер оклада?

ѕротивники формулировки «с оплатой согласно штатному расписанию» аргументируют свою позицию тем, что администраци€  предпри€ти€ не осуществл€ет ознакомлени€ работника со штатным расписанием. Ѕолее того, во многих компани€х этот документ относ€т к конфиденциальной информации и доступ к нему крайне ограничивают.

ѕо моему мнению, даже в подобной ситуации упом€нута€ формулировка приемлема, а в р€де случаев и выгодна дл€ предпри€ти€.

«накомить работника с текстом штатного расписани€ нет никакой необходимости, так как размер своего должностного оклада (конечно же, в соответствии со штатным расписанием) наш сотрудник в об€зательном пор€дке увидит на обороте своей личной карточки (форма є ѕ-2 утверждена приказом ћинстата ”краины є 277 от 27.10.1995 г.), в разделе 4 части ≤≤≤, что засвидетельствует собственной подписью.

¬ чем же удобство формулировки «согласно штатному расписанию»? ѕредставим себе ситуацию, когда в компании осуществл€етс€ повышение уровн€ оплаты труда, например, в св€зи с введением нового размера минимальной заработной платы. ≈сли изначально персонал принималс€ на работу с указанием в приказах размера оклада, то возникает необходимость перевода работников на должности с новыми окладами. ¬ случае же заключени€ трудового договора с оплатой согласно штатному расписанию, мы имеем возможность ограничитьс€ указанием нового размера оплаты труда сотрудников в соответствующей графе личной карточки ѕ-2.

ќднако, в штатное расписание предпри€ти€ могут включатьс€ должности с одинаковым наименованием и разными окладами. ≈стественно, что в отношении работников, занимающих такие должности, должны издаватьс€ приказы о приеме (переводе) исключительно с указанием размера заработной платы, и формулировка «с оплатой согласно штатному расписанию» примен€тьс€ не может.

≈вгени€  ал€пина,
аналитик-консультант, бизнес-тренер компании „Ѕизнес-—ервис” (г.ќдесса)

—тать€ опубликована в журнале «ѕрац€ ≥ закон»,
є 11, но€брь 2007 г.
–Ъ–Њ–љ—Д–µ—А–µ–љ—Ж–Є–Є
 

  –Я–Њ–і–њ–Є—И–Є—Б—М –љ–∞ —А–∞—Б—Б—Л–ї–Ї—Г!
¬аше им€ :
E-Mail :



  –Я–∞—А—В–љ–µ—А—Л







  –°—Б—Л–ї–Ї–Є
јренда помещени€ —окольники. јренда офиса м —окольники arenda-ofisa.caos.ru.

  –Ф—А—Г–Ј—М—П

© 2014 “рудовое законодательство и кадровое делопроизводство